有人挤眉弄眼的道：“你看看那边的兵爷，一个能打咱山东镇十个，有他们在，咱们能怎么办？”
这些人近来在辽阳地界倒也不是白呆的，也是知道辽阳是一个**度的地方，凡事只要在法度内都好说，比如众人在这里尽管说，不远处就是特勤军人和公安司的人，众人说的再多人家也只当没有听到。
但如果敢聚众闹事，甚至发生辱骂上官，或是发生斗殴事件，那么与事者就惨了，轻则被抽皮鞭，重则被打了皮鞭关了禁闭，还得送到工地或矿山去当苦工，看你犯的事有多大，事儿越大呆的时间就越长……这些事从上了海岸就开始有移民事务官讲给他们听，众人听的耳朵都起茧子，到了辽阳和开原，这一路上果真有一些不识好歹犯了事的，无非就是挨皮鞭和关禁闭，好在这些人毕竟是淳朴农民，二流子和混混不收，所以真正犯了大事要被押去服苦役的人，倒也没有。
就算这样，叫眼前这些人敢出头闹事的，也是没有谁敢真站出来。
杨长福听了一气，闷声道：“有白面蒸饼吃着，咱又确实是会赶牛的，官府需着咱出力，有什么可怕的。说来说去，辽阳这边又不是叫咱去打仗。”
“长福说的也是……”开头说话那人先是赞同，接着又叹道：“说起来会养牛不如会种棉花啊，东昌那几个，因为会种棉花，直接去了棉田，听说上来就是三两一个月的薪饷，你们想，一个月三两银，能吃蒸饼吃到撑死！”
“辽阳也不孬，那边工厂也多。”
“工厂不能去，俺们过来，听说那边厂主前一阵子还克扣薪饷。咱卖力做活不怕，就怕被人欺负。”
“这事情辽阳的人不是说平了么？”
“平了也不能去，给这些商人做活俺心里头打鼓，还是给辽阳总兵官效力吧。”
“这倒也是，一路过来这耳朵里全是辽阳这边人夸他们总兵的话，这边日子是过的好，随便一个屯民就比俺们庄上地主过的还好。”
“俺们族长也不如这边堡长威风。”
“就是，听人家的也没错。”
山娃子歇了一气，就在这些移民中间走动，听到这些议论声响，也是悄没声的咧嘴一笑。
果然还是总兵官的章程对，该管就管，不该管不管，管你说破大天，只要不出头捣乱，随你怎生说，果然说来说去，最终还得挑一个自己接受的说法，没有外力压迫和有心人挑唆，这些老实巴交的种田汉子，能议论出什么花来不成？
“李巡长，这边来。”
山娃子走了一气，那边却是有人叫唤，看看却是新上任的总管大人，山娃子心里对这总管不是很喜欢，身上有不小的官气，又娇贵，人有些胖，体力不行，这一路走来，隔一段路便是要休息一次，最少一刻钟，因为此人，抵达十七堡最少耽搁了半天时间！
但对上官却又不能怠慢，而且县官也不如现管，虽然公安司是垂直体制，分司司长，副司长，各路巡长，各中心堡巡长，各堡巡官，还有区属的各处都是由辽阳城中的公安司负责管理，薪饷补给也是有总司负责提调，与地方几乎没有什么关系。
就是在堡中，巡长的地位也很超然，不象民政官卫生官文教官等分司管员要受堡长的领导，在堡中的事务是两重体制，一重是受各地分司指派任务，另一重是受堡长的直接管理，只有当堡长指令和上属分司的指令发生冲突时，则以各分司的命令为第一服从的目标……当然如果发生了这样的事，属于各方沟通不畅，事后肯定也要被彻底清算的。
公安司的情形要特殊一些，除了必要的沟通和互相支持外，堡长没有权力直接下令给公安司，当然，各地的巡回法司更是受到尊重，连分区总管也没有权力命令法司民庭，更不要说那些大大小小的官员了。
司法与治安，两者相辅相成，做好了，政治和民望上加分，做不好，则减分，在治安这一块，惟功这个总兵官向来十分重视，所以辽阳各地的治安情形都很好，公安司直属直管，业务上不受地方官吏的左右和影响，这是一个十分行之有效的办法了。
尽管如此，山娃子也不能怠慢眼前这位总管，毕竟福余地区方广数百里，屯堡二百以上，人口百万以上全归眼前这位张罗，就是他有些想不明白，中军部下各司人才济济，怎么选了这位爷来当总管？
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