“各位父老不必如此，”四月的春天已经十分和暖，甚至在中午时已经有初夏的感觉，惟功的脸上也是满面春风，骑在乌云之上，向着城中的商民拱手致问，大笑道：“本将前来辽阳，务使地方安靖，请父老们放心。”
他穿行在茶楼酒铺商行之中，除了商民之外，便是穿着中低等武官袍服的人群，辽阳城中军户两万五千余人，放眼全国，有这么多军户编在城中的也真没有几个，惟功的话，不仅是安抚商民，同时也是安抚这些原本的辽阳都司和东宁卫三万卫的武官们。
此外，还有很多青袍吏巾的吏员也混杂在人群之中，惟功此语，给不少人吃了颗定心丸。[]调教大明359
“都说新总兵少年勋贵，骄狂过人，今日看来，行事倒还得体。”有武官因为曹簠之败心不自安，此时出言宽慰自己。
也有人不屑一顾，冷笑道：“听其言，观其行才是正办。”
武官们是这样的态度，吏员们就务实的多：“我等吏员，月支粮一斗半，吃饱饭都不易，只盼新总兵不要没事瞎折腾便好，其余的事，谁去管他？”
“这话说的在理，嗯，就是这话了。”
武官和吏员们还有议论，商民们就只是在商量，这新总兵听说是勋贵子弟出身，地位十分崇高，想必眼界很高，原本凑给曹簠的那份常例，不知道给新总兵是不是合适？少不得要派几个老成的商民代表，去总兵衙门寻总兵官的亲信家丁，试试口风，探探路子。
这样想来时，虽然表面上笑容可掬，眼神之中，却是有遮掩不住的紧张。
普通的军户则都是神『色』漠然，他们在城中生活，多半行的是最低等的贱役，除了关心自己每日的吃食，别的事情，全然不放在心上。
经过神机库和右卫衙门，分守道衙门，再一直往东，便是钟楼所在，往南是辽阳书院和太仆寺，定辽左卫衙门，在里市街角，还有千户所和百户所在衙门，不过都是十分狭小，在辽阳城中并不起眼。
城中最核心的地方，便是南城的中心，以两座对望的钟楼为界，钟楼之下，有高高耸立的华表仙柱，地面上不再是泥土街道，而是大块的方砖铺设，显的十分干净整洁。
在华表之内，就是分巡道衙门，察院，苑马司，越过苑马司后，便是辽东都司衙门所在。
这座衙署，原本就是辽东重心所在，历任的都指挥管辖着四路二十五卫十几万军人，连同卫所的余丁和军户的家属，都在都司衙门管治之下。
大明设辽东都司之后，感觉辽东地方民风彪悍难治，既所谓：“边鄙瓯脱之俗，华夷杂『揉』之民，迫近胡俗，易动难安，非可以内地之制治之也。”
加上又有女真和北虏混杂，边墙之内也不宜用民政而治，只能编以百户千户，以“万户管千，千户管百，节制易明，逃跑可稽也。”终明之世，辽东于军籍管理最严，各地：“卫所所著军户姓名，乡贯为籍，具载丁口，如有逃亡，可以籍追捕勾摄。”
在此时此刻，各地都司几乎都是名存实亡，只管理户籍而已，在辽东这里，都司衙门仍然留有不少的权力，最少，在惟功经过时，仍能看到衙门内部人头攒动，显见并不是那种冷清清的清水衙门。
不过这里惟功当不得家，辽东都司由辽镇总兵兼任，惟功只兼三万卫和东宁卫，连辽阳所在的定辽左右中前后都是仍由辽东都司管理，惟功并不能过问卫所的具体事务。
因为是实土卫所，辽东和云贵的土司一样
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