刑道荣之威信渐重，令行禁止，洛阳声势日隆。
刑道荣又设科举，以察贤才。
四方俊杰云集洛阳，皆为官拜将，效忠刑道荣麾下。
刑道荣整顿朝纲，肃清吏治，四境之民渐归洛阳。
其一面施行仁政，免徭役，宽税赋，修缮田畴，安置流民。
一面厉兵秣马，训练精兵，扩充兵力，整肃军纪。
北伐胡族，已在筹备之中。
其下诸将纷纷奏请领兵出征，然刑道荣心思缜密，命诸将且待时机，先稳固后方，再图北伐。
是时，袁绍家族闻刑道荣威信日盛，袁尚、袁熙心怀不安，密结诸侯。
其间，袁尚命谋士田丰、沮授定策，言：“刑道荣图谋四海，已成祸患。吾等当先发制人，联合诸侯，伺机而动，庶几可破其威名。”
于是，袁尚暗中结盟北方诸将，与乌桓族共谋叛逆。
乌桓闻之，遂遣使与袁尚约定，共谋举事。
刑道荣知其图谋已久，命贾诩赴河北巡察。
贾诩巧言抚慰诸侯，施计挑拨，使袁氏家族内斗不休，袁尚、袁熙互相猜忌，众将心生离心。
贾诩又密令郭嘉于洛阳设局，以诈术引袁尚、袁熙轻举妄动。
郭嘉深知袁氏暗中联络乌桓，遂密奏刑道荣，言：“袁氏欲谋逆，乌桓族必与其共犯。今宜佯攻河北，以疑兵引袁尚动兵，使其与乌桓共谋暴露。若其露出马脚，则可一举剿灭之。”
刑道荣闻言，遂布下计谋，命赵云、张辽率兵北上，以佯攻袁尚为名，引其出兵。
袁尚果然中计，与乌桓联兵共进，使其叛逆之意暴露无遗。
赵云、张辽趁机大破乌桓，斩获袁尚所部，袁尚狼狈遁逃。
贾诩密遣人追杀袁尚，使其再无复起之势。
洛阳朝廷借此立威，诸侯皆惶恐不安，纷纷遣使归降。
刑道荣借胜势广施仁政，稳固洛阳政权，逐渐统一四海之势成形。
诸侯或心怀疑惧，或暗中结盟，天下波澜再起，未有宁日。
北方胡族闻风丧胆，纷纷遣使来降，表面称臣。
刑道荣明知其诈，然仍宽其怀，待之以礼，以示宽容。
其意欲先安内而后攘外，故暂时安抚胡族，使其心怀惶惧，不敢轻举妄动。
遂下诏驻守北境，以防胡族之反复。
刑道荣意图稳固中原。
其谋士贾诩献策曰：“孙坚虽心存疑惧，然其才略非凡，东吴亦富甲一方，若得其助，江东可安。”
郭嘉补充道：“孙坚谨慎多疑，欲取其心，非一朝一夕之功。宜先示之以诚，使其心悦诚服，方可成大事。”
刑道荣遂遣使赴东吴，赐孙坚金帛以示笼络，并密令使者言：“东吴富饶，可谓江南之雄。今中原未平，胡族虎视眈眈，愿与孙将军共建大业，平定四海。”
孙坚观望良久，见袁尚已除，洛阳声威日隆，不敢轻视刑道荣，遂遣使赴洛阳致谢，表明愿联盟共御胡族之意。
刑道荣闻孙坚愿意结盟，欣然受其表态，然深知孙坚尚未尽心，仍需警惕。
遂命郭嘉赴东吴，与孙坚共商计议，并带回孙坚心腹周瑜以联络双方关系。
郭嘉至东吴，晓之以理，动之以情，与周瑜共商北伐之策，得周瑜深信，遂将其带至洛阳。
孙坚知周瑜效忠刑道荣，心虽犹疑，然见刑道荣诚意，亦不愿背盟，遂与其结盟，共同防御北方胡族之侵扰。
此时，曹操见刑道荣势力日隆，心生不安，虽奉命镇守北境，然暗中密谋自立。
曹操之谋士荀彧、郭嘉素知曹操雄心勃勃，虽效忠刑道荣，然仍心存不甘。
荀彧献策曰：“主公自有经天纬地之才，刑道荣虽广施仁政，然亦未必能久保大业。今不若密结诸侯，共商图谋，以图一举夺取中原。”
刑道荣虽知曹操暗中密谋，然仍示以信任，密命贾诩探查其动静。
贾诩假意附从曹操，暗中查访其谋士之心。贾诩遂密奏刑道荣，言：“曹操野心不减，恐有反叛之意。宜先下手为强，绝其谋反之心。”
郭嘉献策曰：“曹操野心已久，宜先击其兵威，使其内乱。”
然袁熙、乌桓之乱未平，东吴孙坚亦心怀异志，天下波澜再起，仍未见宁日。
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